《365足球(中国)官方网站提高养老院服务质量四年滚动计划（2017

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《365足球(中国)官方网站提高养老院服务质量四年滚动计划（2017—2020年）》的政策解读

日期： 2017-12-29 浏览量：408 来源：365足球(中国)官方网站责任编辑：李艳文字大小：大中小

一、文件出台的背景

　　去年以来，习近平总书记在中央经济工作会议上提出了“开展质量提升行动”的部署要求，又在第14次中央财经领导小组会议上发表重要讲话，明确提出加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老院服务质量监管，坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为，尽快在养老院服务质量上有明显改善。为全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，民政部等6部门联合印发了《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》（民发[2017]51号），省政府办公厅印发了《辽宁省提高养老院服务质量四年滚动计划（2017-2020年）》（辽政办发[2017]95号），在全省开展为期四年的养老院服务质量建设专项行动。

　　市政府高度重视养老工作，今年政府工作报告中明确提出了“提高养老院服务质量”的要求。按照国家和省市要求，我局结合实际起草了《365足球(中国)官方网站提高养老院服务质量四年滚动计划（2017-2020年）》。经向市政府分管领导汇报，并征求了市发改委、市财政局等19家相关部门和单位意见后，加以修改和完善，现提请市政府常务会议审议。

　　二、文件起草的原则

　　一是突出问题导向原则。提高养老院服务质量要取得实效，关键要坚持问题导向，找准影响养老院服务质量的薄弱环节，采取有效措施，兜底线、补短板、调结构，分类施策、对症下药，精准解决。

　　二是统筹协调发展原则。坚持统筹城乡养老服务均衡发展，在提升城市养老院服务质量的同时，下大力气解决制约农村敬老院发展的突出问题，提升农村养老服务水平。

　　三是改革创新提效原则。坚持用改革创新的办法研究破解养老院服务中存在的困难和问题，构建养老院服务质量长效监控体系，不断推进优化养老院服务。

　　三、文件的主要内容

　　第一部分是总体要求。阐述了我市实施提高养老院服务质量四年滚动计划的指导思想、基本原则和主要目标。到2020年，我市将执行统一的养老服务质量标准和评价体系，养老院质量治理和促进体系更加完善，养老院总体水平显著提升，所有养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，质量建设成果更好地惠及全体老年人及其家庭。

　　第二部分是主要任务。充分考虑影响养老院服务质量的运营管理、生活及健康服务、养老护理人员素质、安全管理等多方面因素，根据提高养老院服务质量的需要，明确了五项主要任务，包括推进公办养老院改革，推进医养结合发展，提升养老服务人才素质，加强养老院服务监管，支持社会力量兴办养老院等。

　　第三部分是年度滚动计划。结合我市实际，将提高养老院服务质量五方面主要任务逐项细化分解到每一年，实现养老院服务质量年年有提升。四年共设定重点工作任务65项，其中，2017年重点工作任务20项，2018年重点工作任务16项，2019年重点工作任务14项，2020年重点工作任务15项。每项工作任务都进行了责任分工，强力推进实现养老院服务质量提升。

　　第四部分是保障措施。从加强组织领导、完善投入机制和强化督促检查等三个方面对各地区、各有关部门提出了工作要求。

《365足球(中国)官方网站关于印发365足球(中国)官方网站提高养老院服务质量四年滚动计划（2017—2020年）的通知》阜政办发〔2017〕148号

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